
刘平,世界海关组织关税与贸易事务司原司长
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[摘 要]特朗普在第二个总统任期开始即挥舞关税大棒,频繁对世界各国加征额外关税,引发“关税战”不断升级。文章对特朗普就职第一天以来所采取的前所未有的关税措施进行了全面梳理,并批判性分析了其计算逻辑和法律依据。相对特朗普1.0和拜登政府关税,特朗普2.0关税具有随意性强变化多、税率高且叠加征收、严苛而少豁免、涉及商品范围广且国家多、计征繁琐负担重、以霸蛮压谈判等六个显著特点。特朗普2.0关税将导致全球经济不确定性增加、世界贸易前景急剧恶化,全球贸易秩序和国际合作遭受严重干扰;美国经济下滑、中长期财政净收入减少、产业混乱、就业减少和消费者成本上升;中美贸易严重收缩、破坏中国相关产业供应链的稳定;取消对中国电商低值货物的关税豁免将影响到跨境电商的发展甚至中小微企业的生存。面对当前严峻挑战,中国在政策层面坚决维护多边贸易体制,反对单边保护主义,深化国际合作,坚持改革和对外开放,迅速采取反制措施并敦促美方回到通过平等对话妥善解决分歧的正确轨道。在企业“出海”战略层面,企业十分有必要加强关务合规的战略性管理和筹划,从多方面防范贸易和海关合规风险,发挥好新常态下关务在管理、预见和重构供应链运作过程中空前的重要作用。
[关键词]特朗普关税;关税的经济和贸易影响;海关与贸易合规管理;原产地规则
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原文刊载于《广西经济》2025年第2期。

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